19.05.2024
0_44ad_c14d04f6_L.jpg

В ходе обсуждения отчетного доклада первым выступающим был председатель ГМПР М.В. Тарасенко. Текст его выступления публикуется ниже.

Уважаемый господин Президент,
Уважаемые делегаты и гости съезда!

Разрешите мне от имени Горно-металлургического профсоюза России, который я вместе с 32 коллегами имею честь здесь представлять, приветствовать VI съезд профсоюзов России, пожелать всем нам успешной работы и выработки таких решений, которые действительно будут отвечать интересам людей наемного труда.

Отчетный доклад, с которым выступил тов. М.В. Шмаков, на мой взгляд, достаточно объективно показал и наши достижения в отчетном периоде, и наши неудачи. Действительно и бесспорно то, что в стране динамично растет реальная заработная плата. Но темпы этого роста нас удовлетворить не могут. Многие из наших партнеров, и даже сегодня Президент РФ, высказывают обеспокоенность превышением темпов роста заработной платы над ростом производительности труда, подчеркивают  пагубность этого явления для экономики. Но не надо забывать, что при всей нашей, якобы низкой, производительности труда доля заработной платы в себестоимости произведенной продукции и сегодня значительно ниже, чем не только в развитых, но и в ряде развивающихся стран мира. Производительность труда наших учителей, врачей, железнодорожников, летчиков  ничуть не меньше, чем у их коллег в других странах. Да, мы отстаем по производительности труда в сфере реального производства. По производительности, но не по его интенсивности. Я ответственно заявляю, что интенсивность труда рабочих в отечественной металлургии выше, чем на Западе. И в условиях, когда наши капиталисты покупают крупные  предприятия за рубежом, то уже трудящиеся вправе спросить: а почему же у нас низкая производительность труда? Почему медленно внедряются новые технологии? И здесь мы приходим к неожиданному и парадоксальному выводу: низкая цена труда в России является основной причиной медленного обновления производства. От добра добра не ищут. Именно тем, что при устаревшем, перекрывшим все сроки амортизации, оборудовании, в первую очередь благодаря заниженным расходам на персонал обеспечивается высокая норма прибыли и объясняется нежелание что-либо менять.

Я сразу хочу оговориться, что многие предприятия и компании исповедуют другую идеологию бизнеса. У нас в металлургии все же доминирует принцип: «не люди для металла, а металл для людей». И такие предприятия, как Магнитка, Новолипецкий комбинат, заводы Русского Алюминия, Трубной металлургической компании, Металлинвеста исповедуют именно этот принцип. Но «секретом Полишинеля» является то, что и в нашей, по российским меркам вполне благополучной металлургии, немало капиталистов, не вкладывающих средства в завтрашний день, потому что они – явные временщики. Пока есть прибыль, которая уже давно перекрыла их затраты на приобретение предприятий, они будут их нещадно эксплуатировать, а изменится конъюнктура, упадут цены – закроют заводы без особых для себя негативных последствий. Но, как представляется, задача государства – понуждать и таких циничных, и социально-ответственных предпринимателей к прогрессивным преобразованиям. А вот этого, на наш взгляд,  как раз и не происходит. 

Складывается впечатление, что Правительство Российской Федерации действительно не обеспокоено этими проблемами. В различных долгосрочных и среднесрочных программах, разработанных ведомством О. Грефа, никаких кардинальных изменений в государственной трудовой и социальной политике не предусматривается. Стагнация в этих вопросах является доминантой нашего, как показывают дела, неолиберального правительства.

Поясню этот тезис на примерах. Минимальная зарплата, как чуть ли не единственный государственный инструмент  влияния  государства на трудовую политику бизнеса, продолжает, несмотря на все заявления профсоюзов, как подчеркивал в своем докладе сегодня председатель ФНПР, составлять менее 30 процентов прожиточного минимума трудоспособного населения. Намечаемый то ли с января, как говорят некоторые депутаты, то ли с сентября будущего года, как сегодня нам сказал Б.В. Грызлов, выход на новый размер минимальной зарплаты в 2000 рублей – это тоже не торжество справедливости, это, к сожалению, показатель нашей слабости. Человек неквалифицированного труда, работающий полную рабочую неделю, не должен получать менее прожиточного минимума, который всего лишь обеспечивает его биологическое выживание. Но узаконенный безнравственный 30-процентный МРОТ дает право недобросовестному работодателю уходить от уплаты социальных налогов, загонять реальную зарплату в тень и, незначительно превышая МРОТ, но не обеспечивая даже прожиточный минимум, чувствовать себя чуть ли не меценатом.

Наиболее тревожная ситуация с пособиями по безработице и с трудовыми пенсиями. Если проводимая пенсионная реформа рассчитана на тех, кто будет выходить на пенсию через 25-30 лет, то нынешние пенсионеры и те, кто в ближайшие годы ими станут, оказались по существу брошенными системой. Напомню тезис из отчетного доклада  Генерального Совета. В 1952 году Международная организация труда приняла 102 Конвенцию МОТ, по которой уровень замещения утрачиваемого заработка не должен быть менее 40 процентов. С тех пор прошло много лет, передовые страны мира уже достигли гораздо более высоких результатов. В России этот уровень в среднем не превышает 27 процентов. А в нашей отрасли и в других базовых отраслях промышленности у рабочих ведущих профессий он не выше 15 процентов. Для высококвалифицированного рабочего уход на пенсию равнозначен переходу в нищету.

Ассоциация профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства в июле этого года обратилась к Вам, Владимир Владимирович, с письмом, в котором мы обозначили эти вопросы и высказали готовность к конструктивному сотрудничеству с правительственными структурами по решению этой важной и тяжелой проблемы. Только лишь через три месяца, в конце октября, Минздравсоцразвития наконец отреагировало, да и то, очевидно, потому, что базовики уже назначили день повсеместного пикетирования органов исполнительной власти. Сегодня, правда, создана совместная комиссия, и я надеюсь, что итогом ее работы станут согласованные предложения по отмене пресловутого единого социального налога, отказ от регрессивной шкалы уплаты социальных взносов, обеспечение базовой части пенсии государством, увеличение на эти цели обязательных отчислений работодателя и участие в обеспечении своей старости и самих работников. Все это, по нашему глубокому убеждению, позволит сделать трудовую пенсию действительно страховой и соответствующей результатам труда, а не уравненным для всех пособием по бедности.

По большому счету, сейчас формируется будущее нашей России. И если продолжится доминирование кудринско-грефовской идеологии затягивания поясов и перекладывания издержек реформ на население, то возникнут все основания к тому, что рыночная Россия будет дрейфовать в сторону вечно развивающихся, но так и не развившихся стран. Вместе с тем, смена приоритетов в государственной политике цены труда, если она произойдет, даст нам основание смотреть с оптимизмом в будущее, вплотную приблизиться к развитым социальным государствам. К примеру. Национальный проект «Доступное жилье» – блестящий проект. Это не просто решение социальной проблемы, это шанс и для динамичного развития внутреннего рынка. Столь масштабное строительство потребует воссоздания на новой основе строительной индустрии. Все это не просто жилье – это рост потребления металла, это развитие инфраструктуры, это миллионы новых рабочих мест. И, конечно же, на такой бизнес найдутся инвесторы. Но у жилья должны  быть покупатели, все оно социальным быть не может. Значит, ипотека, а ипотека, при всей красоте и заманчивости этого понятия – всего лишь кредит, который необходимо возвращать. Чем возвращать, если средняя заработная плата в стране порядка 11 тыс. руб. в месяц?

Блестящий проект может оказаться прожектом, который не будет реализован из-за низкой цены труда. Всем известно, что цена одного метра жилья в Москве достигла 4000 долларов. Да, наверное, здесь есть спекулятивная игра строительных инвесторов, но квартиры-то эти покупаются. Это не какая-то кучка богатых людей раскачала рынок – это уже системное явление – в России появился достаточно представительный класс людей, способных покупать жилье  по  такой цене. Но это также значит, что среднестатистическому россиянину с зарплатой в 11 тыс. руб., чтобы купить в Москве один квадратный метр жилья, необходимо в течение десяти месяцев не пить, не есть, а только все заработанное отдавать на этот один квадратный метр. А чтобы купить 40-метровую квартиру, необходимо так прожить 33 года. Согласитесь, что это абсурд.

Есть в статистике показатели, показывающие степень расслоения общества: так называемые коэффициент Джинни и коэффициент фондов. По оценке Международной организации труда, при достижении определенных значений этих критериев в обществе начинает складываться кризисная ситуация. Так вот, по степени расслоения Россия уже перешла эти критические отметки и с каждым годом динамично их усугубляет. Конечно, граждане, пережившие массовые задержки заработной платы, пенсий, сегодня рады стабилизации и пусть медленному, но реальному улучшению жизни. Однако недовольство несправедливостью распределения произведенного в трудовых коллективах уже зреет, и ни для кого из присутствующих здесь делегатов это не является секретом.

Динамичному росту заработной платы, равно как и динамичному обновлению производственных фондов, динамичному росту трудовых пенсий альтернативы нет. И это, мы уверены, должно стать приоритетом государственной политики. Со стенаниями бизнеса о непосильности налогов и невозможности дальше повышать заработную плату, я полагаю, пора заканчивать. Если не дал Бог предпринимателю способности организовать современное производство с конкурентоспособной продукцией, с достойной заработной платой персонала, то пусть передает это дело профессионалам и идет туда, где он способен быть эффективным либо эффектным, а не тормозит развитие России. Представляется, что это касается и работодателей от государства, которое сегодня в вопросах оплаты труда в бюджетной сфере далеко не является примером.

Время игр в социальное партнерство прошло. Нам необходимо твердо ставить более сложные задачи, потому что этого требует время, этого хотят люди, интересы которых мы представляем и, что самое главное, для этого есть реальные экономические возможности.

Российские профсоюзы, объединенные в ФНПР, никогда не были радикалами. Мы всегда были противниками экстремальных форм отстаивания интересов работников. Мы отдавали и отдаем себе отчет в том, что прежде чем делить пирог – его надо испечь.    Пирог уже испечен, пришла пора его справедливо распределять. И это наша общая задача, всех трех сторон социального партнерства.

Уважаемые товарищи,

Понятно, что невозможно создать благополучие в отдельно взятом регионе и в отдельно взятой отрасли. Только все вместе: и металлурги, и угольщики, и медики, и аграрии – мы способны добиться наших общих целей. Сильная ФНПР это не главная наша цель. Сильная Федерация Независимых профсоюзов России – это, прежде всего, мощный механизм достижения наших общих целей. И я думаю, что все вместе мы способны изменить ситуацию к лучшему.

Предлагаю работу Генерального Совета оценить как удовлетворительную, а доклад Контрольно-ревизионной комиссии утвердить.