Руководство ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в сентябре этого года вынесло на обсуждение Единого представительного органа работников (ЕПО) локальный нормативный акт, предусматривающий исключение из Перечня подразделений, в которых компенсируется стоимость аренды жилого помещения молодым специалистам Ульяновского центра ОВД и Башкирского центра ОВД филиала «Аэронавигация Центральной Волги», Прикаспийского центра ОВД филиала «Аэронавигация Юга».

В качестве обоснования указывалось, что трудоустройство в данных центрах «является привлекательным вариантом и без выплаты указанной компенсации», а перераспределение средств позволит усилить мотивацию трудоустройства в других подразделениях с высоким уровнем вакантности.

Подобный подход затрагивал ключевую социальную гарантию молодых специалистов, закреплённую в действующем приказе, изданном на основании положений коллективного договора предприятия и создавал риски снижения привлекательности профессии авиадиспетчера в указанных регионах.

На основании решения ЕПО от 09.09.2025 (письмо № 075) работодателю было направлено мотивированное мнение, в котором:

отмечено, что предлагаемое изменение противоречит ст. 74 Трудового кодекса РФ, так как предполагалось к введению с 01.11.2025, то есть менее чем за два месяца до фактического изменения условий трудовых договоров работников;

указано, что довод о «привлекательности» данных центров не имеет под собой объективной основы: разница в заработной плате минимальна и, напротив, дополнительная нагрузка связана с необходимостью знания и применения английского языка;

подчёркнуто, что для реального повышения мотивации трудоустройства в подразделения с высокой текучестью кадров требуется повышение заработной платы, а не уменьшение социальных гарантий там, где коллективы сохраняют стабильность;

сделан акцент, что частые изменения Перечня в сторону сокращения подрывают репутацию предприятия как социально ответственного работодателя и могут отпугнуть потенциальных кандидатов;

внесено предложение сохранить действующий Перечень минимум на календарный год, после чего вернуться к вопросу корректировки на основании фактических данных о его применении.

11 сентября 2025 года состоялись дополнительные консультации, в которых принимал участие сопредседатель ЕПО, председатель первичной профсоюзной организации ОПАР Московского центра АУВД Зубков А.П.

В ходе обсуждения представители профсоюзной стороны последовательно отстаивали позицию о недопустимости сокращения компенсации аренды жилья. В результате аргументированного диалога удалось убедить работодателя в необходимости сохранения действующего Перечня.

По итогам консультаций было принято согласованное решение:

не вносить изменения в приказ от 21.02.2025 № 156-п;

вернуться к рассмотрению вопроса не ранее, чем через один год с даты издания приказа, на основе анализа практики применения действующего Перечня.

В результате удалось:

отстоять право молодых специалистов Ульяновского, Башкирского и Прикаспийского центров ОВД на получение 100% компенсации аренды жилья;

предотвратить сокращение социальной гарантии, закреплённой действующими локальными актами;

сохранить привлекательность профессии для новых сотрудников и обеспечить стабильность кадрового состава;

продемонстрировать эффективность института ЕПО как реального механизма защиты трудовых прав работников.

Немаловажным также является факт того, что молодые специалисты, принятые на работу в период действия приказа, сохранят право на компенсацию стоимости аренды жилья на протяжении 5 лет даже в случае исключения указанных подразделений при следующем рассмотрении данного вопроса.

Компенсация аренды жилья рассчитана работодателем на основании реальной ситуации на рынке недвижимости в каждом регионе и может составлять до нескольких сотен тысяч рублей ежегодно на каждого молодого специалиста.

Следует отметить, что в процессе консультаций работодатель проявил готовность прислушиваться к аргументам профсоюзной стороны, что создаёт позитивный прецедент для будущих переговоров.

Пример рассмотрения вопроса о компенсации аренды жилья наглядно показал:

необходимость предварительной экспертной оценки любых изменений в локальные нормативные акты, затрагивающие социальные гарантии;

важность системного подхода к кадровым вопросам (реальное повышение привлекательности должно быть связано с заработной платой и условиями труда, а не с уменьшением действующих льгот);

значимость участия профсоюзных представителей в процедуре консультаций и ведения социального диалога.

Работа ЕПО позволила отстоять социальные права работников и сохранить действующий уровень гарантий. Данный результат стал возможен благодаря сплочённой позиции профсоюзной стороны.