14.07.2024
7.jpg
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ АВИАЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   № 8-2                                                                                     Москва                                                                       25 мая 2010 г.
_______________________________________________________________________________________________________________________  


О производственно-экономической и
социальной ситуации на предприятиях 
гражданской авиации, сложившейся по 
итогам 2009 г. и 1 кв. 2010 г. и действиях 
профсоюзных организаций.


    Рассмотрев производственно-экономическую и социальную ситуацию на предприятиях гражданской авиации, ЦК ОПАР отмечает, что финансово-экономический кризис продолжал оказывать негативное влияние на деятельность организаций воздушного транспорта.
    В 2009 году объем воздушных перевозок снизился к уровню 2008 года на 9,6 %, пассажирооборот на 8,3%. Численность работников на воздушном транспорте сократилась на 9,9% и составила 110 035 чел.
   На предприятиях гражданской авиации в целях исключения массовых увольнений и сохранения квалифицированных кадров вводился режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя, а также осуществлялось направление работников в отпуска без сохранения заработной платы с их согласия. Численность работников, работающих неполное рабочее время по инициативе работодателя, на январь 2010 года составляла – 5 383 чел. (4,9% от занятых). В связи с ликвидацией организации или сокращением численности в течение 2009 года было уволено более 11,5 тыс человек. 
   Правительством РФ приняты определенные меры по поддержке гражданской авиации. 
   Приняты меры по упорядочению цен на авиационное топливо Средняя цена на авиационный керосин в 2009 году уменьшилась на 11% и составила в конце года 20 030 руб. за тонну (без учета НДС).
   Для обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении было предусмотрено предоставление в 2009 году субсидий организациям воздушного транспорта, утверждены Правила предоставления субсидий в 2010 году.
   В 2009 году на строительство и реконструкцию взлетно-посадочных полос, создание систем светосигнального оборудования, а также других объектов наземной базы аэропортов использовано 22,1 млрд. рублей.
В 2009 году была закончена работа по реорганизации федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования путем присоединения к ним средних специальных учебных заведений в качестве обособленных структурных подразделений (филиалов) по подготовке специалистов со средним профессиональным образованием.
   В качестве дополнительного мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в 2010-2011 годах предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на опережающее профессиональное обучение штурманов и бортинженеров.
   Профсоюзные организации ОПАР продолжают мониторинг ситуации на предприятиях, принимают оперативные меры по недопущению массового увольнения работников и сокращения рабочих мест, задержек выплаты заработной платы, сокращения социальных льгот и гарантий, предусмотренных Отраслевым соглашением и коллективными договорами, других нарушений трудового законодательства.
   В результате принятых мер удалось остановить падение производственных показателей, добиться снижения негативных последствий финансово-экономического кризиса, в большинстве предприятий сохранить уровень социальной защиты работников. Более того, в 1-м кв. 2010 г. по сравнению с тем же периодом 2009 г. рост пассажирооборота составил 39,8%, грузооборота 46,7%, перевозки пассажиров 33,4%. 
   При этом трудоустроено 2,3 тыс. человек. Средняя заработная плата в отрасли в 2009 году выросла по сравнению с 2008 годом на 9,7% и составила 45382,2 руб. В бюджетных учреждениях образования Росавиации среднемесячная заработная плата работников из всех источников финансирования в 2009 году составила 15548,2 руб., рост по сравнению с 2008 годом составил 23,7%. Это обусловлено введением с 1 декабря 2008 года новых систем оплаты труда с дополнительным финансированием из федерального бюджета в размере 30% от сложившегося фонда оплаты труда.
   Вместе с тем последствия кризиса не устранены, еще многие авиапредприятия находятся в тяжелом финансовом положение, продолжается их реорганизация, изменение структур, не прекращаются попытки урезания социальных гарантий работникам. 

   Центральный Комитет Общероссийского профсоюза авиационных работников постановляет:
   1. Информацию о производственно-экономической и социальной ситуации на предприятиях гражданской авиации, сложившейся по итогам 2009 года и I квартала 2010 года заместителя руководителя Росавиации Ведерникова А.В., заместителя начальника Управления государственной службы и кадров Балычева А.Р. и председателя ОПАР Кремнева Б.А. и, принявших участие в дискуссии участников заседания ЦК ОПАР принять к сведению.
   2. Отметить, что удается добиться снижения негативных последствий финансово-экономического кризиса на уровень социальной защищенности работников в тех организациях, где отношения представителей работодателей с профсоюзными организациями формируются в соответствии с "Рекомендациями по взаимодействию социальных партнеров в организации в условиях экономического кризиса", принятыми Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
   3. Территориальным и первичным профсоюзным организациям продолжить проведение профсоюзного мониторинга ситуации на рынке труда, выполнения отраслевого соглашения и коллективных договоров, обеспечить оперативное информирование ЦК профсоюза о социально-экономическом положении и критических ситуациях на отдельных авиапредприятиях.
   4. Профсоюзным структурам всех уровней в целях более эффективной реализации социальной политики в условиях финансово-экономического кризиса 
   - усилить правовую защиту членов профсоюза, не допускать задолженности по заработной плате, добиваться увеличения доли оплаты труда в составе затрат на производство продукции, своевременной регулярной индексации в связи с ростом цен на товары и услуги, формирования справедливых систем оплаты труда, направленных на повышение качества жизни авиаработников;
   - усилить внимание к вопросам контроля за соблюдением трудового законодательства, требований охраны труда на каждом рабочем месте, добиваться завершения в кратчайшие сроки аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставления в полном объеме и своевременно полагающейся компенсации за неблагоприятные условия труда;
   - принять меры по сохранению и увеличению численности членов профсоюза, в том числе на вновь образуемых авиапредприятиях и организациях, шире использовать СМИ, информационные технологии для информирования членов профсоюза о целях, задачах и деятельности профсоюзных структур.
   5. Руководству Общероссийского профсоюза авиационных работников инициировать подготовку и проведение переговоров по разработке и заключению нового Отраслевого соглашения в гражданской авиации, в том числе по бюджетным организациям, с привлечением к этой работе Росавиации.
   6. Аппарату ЦК ОПАР обобщить предложения, высказанные участниками заседания и направить их в Минтранс РФ, Росавиацию для рассмотрения и принятия мер.



     Председатель Общероссийского
     профсоюза авиаработников                                                                                         Б.А. Кремнев