26.05.2017
common_hall.jpg

Выступление  председателя Северной  территориальной организации ОПАР

Воронковой З.И. на совместном заседании Коллегии Росгидромета и Исполкома ЦК ОПАР 26 февраля 2014 г. в Москве

 

Общероссийский профсоюз авиационных работников взаимодействует с Росгидрометом через Отраслевое соглашение.

В одном из важнейших разделов  Отраслевого соглашения «Оплата труда и социальные гарантии»  стороны договорились в установленном порядке, в пределах компетенции сторон Росгидромету и ЦК ОПАР добиваться установления заработной платы квалифицированному специалисту отрасли на уровне не ниже средней заработной  платы в экономике за счет увеличения средств федерального бюджета на 2012-2014 годы. Также отдельным обязательством профсоюза было продолжить работу по вопросу повышения оплаты труда работников, используя все законные методы.

За время действия Отраслевого соглашения  уровень заработной платы повышался, но не достиг запланированного. Поэтому  профсоюз авиаработников был вынужден применить в 4 квартале 2013 года,  как одну из крайних мер,  организацию телеграмм и обращений в различные органы власти  от работников Росгидромета из различных регионов Российской Федерации. 1200 телеграмм и обращений были отосланы в Москву. Только один ответ из Минприроды вселил надежду на справедливое, в части финансирования, решения вопроса.

Обращает на себя внимание реакция отдельных руководителей Центров  и Управлений. Почему-то профсоюзную акцию по защите социально-экономических интересов работников гидрометеорологической службы  ими были расценены как жалобы персонально на них.

Это не массовое явление, но отношение к  первичным профсоюзным организациям и отдельным председателям   нас настораживает.  Политика принимать все решения  Правительства как должное нас не устраивает, да и вас тоже.  Когда уйдут старые кадры - кто пойдет на работу с такими зарплатами?

Основными  принципами  социального партнерства являются уважение и учет интересов сторон, а также заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях. Поэтому наш профсоюз призывает вас всех придерживаться этих принципов. Мы все с вами работаем на одну цель – обеспечение работников  достойной зарплатой  и безопасными  условиями  труда.

Новое Соглашение на 2015-2017 год  должно быть заключено до внесения проекта Федерального закона о Федеральном бюджете на очередной финансовый год ( В соответствие со ст. 47 Трудового Кодекса и ОС п. 1.12). Поэтому надо уже сейчас готовить проект Соглашения.

Выступление председателя Общероссийского профсоюза авиационных работников Бунарева А.С.

на совместном заседании

Коллегии Росгидромета и Исполкома ЦК ОПАР

26 февраля 2014 г., г. Москва

 

 

Уважаемый Александр Васильевич,

уважаемые участники совместного заседания!

 

2013 год, итоги которого мы сегодня подводим, был богатый событиями, связанными с поиском новых подходов, преодолением трудностей, борьбой с негативом и достижениями определенных успехов.

В истекшем году продолжилась работа по масштабной модернизации и техническому перевооружению Службы. На государственной наблюдательной сети устанавливаются автоматизированные комплексы, новейшее оборудование сбора и распространения информации. На базе сети доплеровских метеорологических радиолокаторов создается общероссийская высокотехнологичная система обнаружения быстроразвивающихся опасных явлений погоды. Успешно эксплуатируется новое НИС «Академик Трешников». На базе самолета ЯК-42 создана летающая лаборатория для геофизических исследований, по своим совокупным возможностям превышающая зарубежные аналоги и многое другое с точки зрения материально-технического обеспечения государственной наблюдательной сети Росгидромета.

Растут возможности гидрометслужбы  для решения самых сложных задач по обеспечению своевременного  прогнозирования  неблагоприятных и опасных  явлений, дальнейшего развития национальной гидрометеорологической Службы.

И это приносит положительные результаты, о чем подробно было сказано в докладе Александра Васильевича, и наглядно продемонстрировано во время проведения Олимпийских Игр в Сочи.

Профсоюз в целом положительно оценивает такие изменения, если бы не одно, «НО»!

Не решается основная социальная проблема работников Службы - низкий уровень заработной платы. Эта проблема  перетекает из года в год, оставаясь такой же острой и болезненной.

В истекшем году Профсоюз совместно с Росгидрометом, выполняя Решение предыдущей Коллегии, а также обязательства по Отраслевому соглашению, использовал практически все известные нам формы убеждения, все аргументы и доводы, обращаясь в те структуры и инстанции, от которых зависит результат.

Этим вопросам было уделено самое пристальное внимание. Они регулярно обсуждались на заседаниях различных форматов, начиная с совместной Коллеги Росгидромета и Исполкома ЦК ОПАР. Проведены еще одно заседание Исполкома, рабочей группы нашего профсоюза по гидрометслужбы, совместно с Росгидрометом и молодыми специалистами гидрометслужбы и комиссией по отраслевому соглашению.

Направлялись обращения, письма, телеграммы от имени ЦК Профсоюза, территориальных и первичных профсоюзных организаций в адрес Президента РФ, Председателя Правительства РФ, ГД РФ, Минфина, Министра природных ресурсов. Лично Заместителю Председателя Правительства РФ и координатору РТК Голодец О.Ю.

 

15 и 18 ноября т.г. в Государственной Думе прошло заседание профильного комитета по бюджету, на котором рассматривались поправки к Закону о бюджете на 2013 и 2014 годы. В работе комитета приняли участие председатель ОПАР А.С. Бунарев и представитель Росгидромета В.Н. Дядюченко.

Одна из поправок касалась работников гидрометслужбы, в соответствии с которой Комитетом ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии предлагалось увеличить бюджет Росгидромета на 1 млрд. 200 млн. рублей для повышения заработной платы работников службы в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597.

К сожалению, Правительство РФ в лице Минфина не поддержало указанную поправку, ссылаясь на отсутствие денег и необходимость решать этот вопрос самостоятельно за счет средств от приносящей доход деятельности.

Не было учтено и мнение профсоюза о том, что из-за низкой заработной платы гидрометслужба может прекратить свое существование, так как просто некому будет работать.

И все-таки хочу сказать, что наши усилия не пропали даром.

Наши поправки и обращения попали в пакет предложений к Руководителю фракции КПРФ в ГД РФ Зюганову Г.А. для встречи с Президентом В.В. Путиным, которая состоялась на следующий день после заседания Бюджетного комитета ГД.  По поручению администрации Президента Минфину вместе с Росгидрометом поручено дополнительно изучить вопрос о состоянии заработной платы в организациях гидрометслужбы и подготовить предложения по ее повышению.

Я знаю, что состоялось ряд совещаний по этому вопросу, в т.ч. в Минприроды. К сожалению мы не знаем результатов. Непонятно, почему бы не пригласить на эти совещания представителей Профсоюза, мы все-таки социальные партнеры и вместе должны решать социальные проблемы.

 

Проблема низкой заработной платы работников Росгидромета, которая постоянно звучит из уст не только представителей профсоюза, стала банально привычной темой, и мы уже не замечаем, как она уверенно приобретает уродливый и опасный характер.

Судите сами. Из письма председателя профкома Забайкальского УГМС.

«В  управлении работает сотрудница, Наседкина Людмила Ивановна, окончила Политехнический университет, имеет  стаж работы в отрасли 12 лет.  Людмила Ивановна является членом профсоюзного  комитета нашей организации на протяжении 8 лет, это  энергичная молодая девушка, трудолюбивая, отлично справляется с работой, имеет награды и благодарности управления.  Одна без мужа, воспитывает двоих детей, мальчики 8 и 5 лет, очень их любит и заботится,  помогают родители. В 2013 году ее жилье признали аварийным. На получение жилья по программе «Ветхое и аварийное жилье» потребовалась справка о доходах 2НДФЛ  от организации.

Работник администрации Забайкальского края,  сказала, что отдаст документы в комиссию по социальной защите населения, и на основании представленной справки о  доходах ее лишат родительских прав, а детей  отправят в детский дом».

В ФГБУ «Забайкальское УГМС» средняя заработная плата с совмещением вакантных должностей составила за 2013 год – 13540 руб.31коп. Это в два раза ниже, чем  в целом по Забайкальскому краю (средняя заработная плата  по региону составила за тот же период 26106 руб. 08 коп).

Сколько раз рядовому работнику гидрометслужбы надо направить свой бедственный сигнал в различные госструктуры, сколько раз ему надо порадоваться заботе государства о повышении заработной платы до нескольких сотен тысяч рублей высокому звену чиновников и получению ими «золотых парашютов» при оставлении должности, чтобы быть услышанным о выделении ему мало-мальски справедливой и приемлемой доли в этом пироге под названием «государственный бюджет».

Я обращаюсь к представителям Минфина. Хоть как-то пролейте свет на ближайшее будущее, пока еще одна заботливая комиссия по социальной защите населения не разрушила семьи наших работников и не отправила их детей в детдома.

Сегодня работник гидрометслужбы как изгой. В стране в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 реализуется Программа реформирования системы оплаты труда в бюджетных отраслях до 2018 года. Цель программы:

- обеспечение достойной оплаты труда в бюджетном секторе экономики как результат повышения качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

- развитие кадрового потенциала;

- повышение престижности и привлекательности профессий в бюджетном секторе экономики.

В ходе реализации этих целей ставится задача как минимум доведение к 2018 году средней заработной платы работников разных бюджетных учреждений до средней заработной платы в соответствующем  регионе, а в ряде учреждений науки, образования, медицины до 200 процентов. Такие Планы имеются почти во всех отраслях экономики, только в гидрометслужбе почему-то нет.

Когда же мы обратились со своими предложениями, нам говорят, что на нас это не распространяется.

 

Хочу сказать, что если и дальше будет проводиться такая политика в отношении работников Службы и не будет принято действенных мер по решению этого вопроса, то профсоюз снимает с себя ответственность за стихийные выступления работников по защите своих экономических и трудовых прав. Например, такие как были в Красноярском управлении, когда необдуманные действия руководства привели к стихийному выступлению гидрологов, готовых поднять на дыбы всю отрасль. Только вмешательство профсоюза сняло напряжение и позволило ввести процесс в мирное русло.

Поверьте мне – их готовы были поддержать во многих регионах страны.

Предложение записать в совместное Постановление Коллегии и Исполкома ЦК ОПАР:  «Разработать и утвердить План поэтапного повышения заработной платы работников гидрометслужбы, предусмотрев ее доведение к 2018 году до средней заработной платы в соответствующем  регионе», как это предусмотрено Указом Президента РФ.

 

Последнее время мы много внимания уделяем проблеме повышения заработной платы. И это правильно.

Но нельзя забывать и другие вопросы, например вопросы условий и охраны труда, профилактики травматизма.

Анализ травматизма в организациях Росгидромета показывает печальную картину. В 2013 году  в организациях Росгидромета погибли 14 (четырнадцать) человек. (В 2012 г. -  6).

Причины разные: здесь и утопления при проведении гидрологических наблюдений,  ДТП,  самовольные уходы  со станций,  даже самострелы  и т.д. Заключения по многим из них можно оспорить. Но, общий вывод напрашивается сам собой – неудовлетворительная организация работы по охране труда, низкая дисциплина, отсутствие контроля на рабочих местах. Это в том числе связано и с низкой заработной платой. Нормальный человек не идет работать на таких условиях. Вот и приходится набирать из низших слоев общества.

Необходимо ужесточить контроль за этой работой, как со стороны работодателей, так и профсоюзных организаций. В последнее время, даже перестали сообщать о происшедших несчастных случаях. Сюда также входит и работа по контролю за условиями труда на рабочих местах, особенно в связи принятием Закона «О специальной оценке условий труда», который вступил в силу с 01 января 2014 г. и заменяет аттестацию рабочих мест.

Закон направлен на стимулирование работодателей улучшать условия труда. Спецоценку условий труда должна проводить независимая организация, обладающая необходимым измерительным оборудованием и аттестованными экспертами. Закон предусматривает полноценное участие профсоюзов в проведении оценки условий труда, также он дает им право требовать внеплановой специальной оценки.

Представители профсоюзов в обязательном порядке  должны участвовать  в проведении спецоценки на всех ее этапах и осуществлять контроль в порядке, установленном трудовым законодательством  и  законодательством РФ о профсоюзах, их правах и  гарантиях  деятельности.

Хочу напомнить, что в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (ст. 5.27) и Уголовным кодексом РФ (ст. 143) установлены административная и уголовная ответственность за нарушение норм трудового права и охраны труда. Кроме этого, введена ответственность за нарушение установленного порядка проведения спецоценки условий труда.

 

Несколько слов о деятельности профсоюзов в 2013 году.

В конце прошлого года в стране произошло событие, которое, по словам премьера Медведева, непосредственно коснется 72 млн. человек. После долгих и бурных дискуссий было подписано новое Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и правительством РФ на 2014-2016 годы.

Документ дался нелегко. Его подписанию предшествовали большая работа и жаркие споры. Разногласий было немало.

После долгих споров и  доработки содержания мы подписали генсоглашение без протокола разногласий. Означает ли это, что теперь разрешены все спорные вопросы между профсоюзами, работодателями и государством? Нет. Как и у всей нашей жизни, у этого документа есть и недостатки. Он не решает всех проблем, потому что нельзя их все уложить в прокрустово ложе одного соглашения.

Но мы продолжаем вести переговоры и договариваться с нашими социальными партнерами, теперь уже в рамках действующего соглашения. Документ в итоге получился сбалансированным, и само его подписание — большой шаг вперед в дальнейшем развитии социально-трудовых отношений в стране.

О профстандартах

— По решению правительства до конца 2015 года должны быть разработаны профстандарты для 800 профессий. В настоящее время сформирован перечень около 400 стандартов.  Для чего они нужны? Чтобы претендовать на ту или иную должность и зарплату, специалисту необходимо иметь соответствующие знания и навыки. То есть уровень его подготовки должен отвечать определенным стандартам, которые будут установлены для каждой профессии. В соответствии с этими стандартами организуется труд на каждом предприятии, становится более предметным обучение будущих специалистов в учебных заведениях.

Эта работа предстоит и Росгидромету, но пока этому вопросу не уделяется должного внимания.

О пенсиях

— В конце года Госдума приняла пакет законопроектов по пенсионной реформе, в разработке которых принимала участие и профсоюзная сторона. Защита пенсионных прав работников — один из приоритетов деятельности профсоюзов. Да, государство из года в год повышает пенсию. Но ее средний уровень еще далек от критериев достойной жизни. Политика сдерживания роста зарплаты препятствует наполнению пенсионной системы. Эта политика лишает работников возможности участвовать в формировании добровольных пенсионных накоплений. Низкая зарплата ведет к социальному иждивенчеству и полной зависимости от государства.

Сегодня на 90% новый законопроект согласован, но 10% решений, принятых без учета мнения профстороны, содержат фундаментальные риски. Профсоюзы уверены, что нельзя решить проблему пенсионного обеспечения без нормальной цены труда. Ведь что такое пенсия? Это отложенная зарплата, а об этом многие забывают.

Сегодня пенсионная реформа направлена, прежде всего, на развитие принципов обязательного социального страхования пенсионного обеспечения и поэтому встречает понимание профсоюзов.

Предложения ФНПР приняты правительством либо полностью, либо частично. Это касается, прежде всего, коэффициента замещения утраченного заработка работника, выходящего на пенсию. В результате планируемых перемен этот коэффициент должен быть не менее 40%, что соответствует международным нормам. Мы добивались этого долгие годы. Профсоюзы также выступали за вывод накопительного элемента пенсионного страхования из обязательного в добровольный. По мнению наших экспертов, этот переход будет способствовать устойчивости пенсионной системы.

Принятие пенсионного закона  — это только начало, потому что в процессе реализации будет много разных нюансов, и нам нужно сконцентрироваться, чтобы люди почувствовали результаты реформ, чтобы пенсия действительно стала достойной, связанной с трудовым вкладом каждого человека и социально справедливой.

Об укреплении профсоюзов

 

— Осенью прошедшего года в Федерации независимых профсоюзов России произошло важное событие. Мы провели VIII внеочередной съезд, где приняли новую редакцию Устава федерации.

Ведь чтобы адекватно противостоять наступлению на права трудящихся в условиях нестабильной макроэкономической ситуации и глобального наступлением капитала на права трудящихся, профсоюзам нужна высокая организованность и солидарность действий.

 

В заключение хочу высказать надежду, что в год 180-летия Гидрометслужбы и 80-летия Профсоюза авиаработников нам совместно удастся решить те проблемы, на которых я остановился в своем выступлении.

 

Благодарю за внимание.

 

 

 

 

 

                                                                                                    

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ АВИАЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ

 

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                            

   № 15/4                                                         Москва                              “01“ декабря 2010 г.

 

О внесении изменений в Положение об особенностях

рабочего времени и времени отдыха членов

экипажей воздушных судов гражданской авиации

Российской Федерации, утвержденное приказом

Минтранса России от 21 ноября 2005 года № 139

            

         Заслушав и обсудив информацию Председателя ОПАР Кремнева Б.А. о внесении изменений в Положение об особенностях рабочего времени и времени отдыха  членов

экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденное приказом Минтранса РФ от 21 ноября 2005 года № 139, Исполком Общероссийского профсоюза авиационных работников отмечает:

         Проектом приказа Минтранса России "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 ноября 2005 года № 139 (зарегистрирован Минюстом России 20.01.2006, регистрационный № 7401) предложено внести изменения в утвержденное данным приказом Положение в части, касающейся увеличения норм полетного времени для экипажей воздушных судов до 90 часов за календарный месяц, 270 часов за три календарных месяца и до 900 часов за календарный год с письменного согласия члена экипажа и учетом мнения представителей работников.

          Основной целью указанных изменений является приведение норм полетного времени в соответствие с международными нормами и повышение конкурентоспособности гражданской авиации РФ.

          Минтрансом России ОПАР был привлечен к согласованию проекта приказа об увеличении продолжительности полетного времени 20 сентября 2010 года, в связи с чем ОПАР потребовались дополнительные консультации с представителями работодателей по выработке условий, при которых может вводиться увеличение продолжительности полетного времени, отраженными в Протоколе согласительного совещания у заместителя Министра транспорта РФ Окулова В.М. 20.10.2010 г. № ВО-46. До этого времени в течение ряда лет указанные вопросы обсуждались Минтрансом РФ с профсоюзом летного состава России (далее – ПЛСР). При этом попытка Минтранса России зарегистрировать проект приказа в одностороннем порядке получила официальный письменный отказ Минюста России 13.10.2010 г. в связи с отсутствием согласования с соответствующими профсоюзными органами.

В ходе сложного переговорного процесса имеющиеся разногласия по проекту приказа Минтранса России были устранены, в проект приказа внесены изменения с учетом замечаний и предложений ОПАР и ПЛСР. При этом Минтранс России согласился с необходимостью внесения  предлагаемых профсоюзной стороной изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации одновременно с реализацией требований по введению нормативных ограничений для контроля утомляемости членов экипажей, принятой Советом ИКАО, после чего  Сторонами был подписан Протокол согласительного совещания.

          Исполком Общероссийского профсоюза авиационных работников постановляет: 

          1. Информацию Председателя ОПАР Кремнева Б.А. о внесении изменений в Положение об особенностях рабочего времени и времени отдыха  членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденное приказом Минтранса РФ от 21 ноября 2005 года № 139, принять к сведению.

         2.  Считать подписание профсоюзом Протокола согласительного совещания от 20.10.2010 г. № ВО-46 по проекту приказа Минтранса России обоснованным. 

         3. Территориальным,  первичным  организациям  профсоюза  обеспечить надлежащий контроль за соблюдением администрацией авиапредприятий режимов труда и отдыха, учетом рабочего времени, регулируемых приказом Минтранса России от 21 ноября 2005 года № 139.

 

 

 

Председатель Общероссийского                                                                      Б.А. Кремнев

профсоюза авиационных работников

 

 

 

 

 

 

Программа

работы семинара-совещания председателей первичных организаций Общероссийского профсоюза авиационных работников

(май 2011 года, Учебный центр профсоюзов "Битца")

 

10 мая

Заезд участников семинара

17.30-18.00 – ужин

 

18.00-24.00 – автобусная экскурсионная программа "Москва вечерняя"

 

11 мая

09.00-09.30 – завтрак

 

10.00-10.15 – открытие семинара: Кремнев Борис Алексеевич    

                    председатель Общероссийского профсоюза авиационных работников

                        

10.15-13.00 – выступление  вице-президента  Института профсоюзного движения

                        Академии труда и социальных отношений

                        Сурикова Алексея Ивановича "  О новом в трудовом

                         законодательстве"

 

11.15-11.45 - перерыв

 

13.00-14.00 - обед

 

14.00-14.45 – выступление руководителя отдела по охране труда и

                        правовой защите ЦК ОПАР Шаркова Анатолия Ильича 

                       " О работе профсоюзных организаций по защите прав авиаработников

                         в современных условиях"

 

14.45-17.00 – заседание "круглого стола". Тема: "Организационное укрепление 

                        профсоюза как одно из главных условий эффективности работы его

                        звеньев" 

 

17.00-17.30 – ужин

 

12 мая

09.00-09.30 – завтрак

                       Разъезд участников семинара

 

10.00-13.00 – заседание Рабочих комиссий ЦК ОПАР

 

13.00-14.00 – обед

 

14.00-17.00 – заседание Рабочих комиссий ЦК ОПАР

 

17.00-17.30 – ужин

 

13 мая

09.00-09.30 – завтрак

                        Разъезд членов Рабочих комиссий

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                 

 

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ АВИАЦИОННЫХ РАБОТНИКОВ

 

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                            

№ 15/3                                                         Москва                           “01“ декабря 2010 г.

 

О защите прав и интересов авиаработников

при реализации постановления Правительства РФ

от 20.11.2008 г. № 870

            

        Заслушав и обсудив информацию руководителя Отдела охраны труда и правовой защиты Шаркова А.И. "О защите прав и интересов авиаработников при реализации постановления Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870 "Об установлении сокращенной  продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" Исполком Общероссийского профсоюза авиационных работников отмечает:

         Минздравсоцразвития России в целях  реализации пункта 2 указанного постановления Правительства РФ подготовил и представил на согласование в рамках социального партнерства проекты приказов, утверждающих размеры компенсаций (сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда и условия их предоставления в зависимости от классов условий труда, а также проект приказа об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда взамен действующего приказа Минздравсоцразвития России от 31 .08.2007г. № 569.

         Проекты приказов не раскрывают всю полноту и сложность рассматриваемой проблемы, недостаточно глубоко проработаны и не учитывают реальные условия труда на рабочих местах. Многие заложенные в них нормы и положения существенно снижают установленные действующим законодательством компенсации за вредные и (или) опасные и иные особые условия труда, в том числе для работников гражданской авиации - летного состава, бортпроводников, авиадиспетчеров, работников авиационно-технических центров и авиабаз. Предлагаемая Минздравсоцразвития России модель не направлена на реальное улучшение условий труда и доведение их до требований нормативов, не содержит экономического механизма, побуждающего работодателя вкладывать средства в улучшение условий труда.

         Предложения и замечания ОПАР по проектам приказов в защиту авиаработников одобрены ФНПР, Ассоциацией профсоюзов транспорта и связи РФ, письменно доведены до сведения Правительства РФ, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, настойчиво отстаивались на заседаниях РТК и ее рабочих группах, внесены в протоколы совещаний с представителями Минздравсоцразвития России. В ходе длительного переговорного процесса Минздравсоцразвития России вынужден был согласиться с некоторыми требованиями профсоюзов, в т.ч. с предложениями и замечаниями ОПАР. Проекты приказов неоднократно претерпевали изменения, пересмотрен ряд заложенных в них норм, заведомо ухудшающих условия труда работников. При этом ОПАР отстоял ряд позиций в защиту прав авиаработников: о внесении в проекты приказов положений, касающихся работы в иных особых условиях труда, об установлении 5-летнего периода по переходу на предлагаемую Минздравсоцразвития России модель, об особенностях условий труда авиаработников, об усилении механизма заинтересованности работодателей вкладывать средства в улучшение условий труда, о привлечении технической инспекции труда профсоюзов к аттестации рабочих мест и обязательности учета их экспертных заключений при аттестации.

         Вместе с тем, доработанные с учетом предложений и замечаний представителей профсоюзов проекты приказов Минздравсоцразвития России и в настоящее содержат нормы, ухудшающие положение работников, работающих во вредных и иных особых условиях труда. Минздравсоцразвития России торпедирует многие поправки в проекты приказов, предлагаемые профсоюзной стороной.

         В связи с изложенным, Исполком ОПАР выражает серьезную озабоченность стремлением правительственной стороны социального партнерства сохранить заложенную в проектах приказов Минздравсоцразвития России тенденцию, направленную на снижение компенсаций работникам, работающим во вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда, без фактического улучшения условий их труда и рабочих мест.

         Учитывая, что процесс переговоров по данным проектам приказов Минздравсоцразвития России не завершен, а также то, что в настоящее время Минздравсоцразвития России осуществляет их переработку для вынесения на согласование сторон социального партнерства Исполком ОПАР постановляет: 

         1. Руководству ОПАР продолжить работу по защите прав и интересов авиаработников при реализации постановления Правительства РФ от 20.11.2008 г. № 870, информировать профсоюзные организации о состоянии дел с проектами приказов Минздравсоцразвития России во исполнение указанного постановления.

         2. Руководству  ОПАР,  территориальным,  первичным  профсоюзным организациям принять меры по повышению уровня информационной работы по проблемам, связанным с реализацией постановления Правительства РФ от 20.11.2008  г. № 870.    

         3.  Территориальным, первичным организациям профсоюза усилить контроль за проведением аттестации рабочих мест в организациях и на предприятиях.

        

 

Председатель Общероссийского                                                                   Б.А. Кремнев

профсоюза авиационных работников