Председатель Профсоюза принял участие в заседании Общественного совета при Росавиации, который рассмотрел вопрос «Авиация общего назначения в Российской Федерации. Меры по ее развитию в различных регионах страны».
Общественный совет решил:
1. Ускорить утверждение в Министерстве транспорта РФ нового Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта относительно предоставления государственной услуги по государственной регистрации гражданских воздушных судов и ведению Государственного реестра гражданских воздушных судов РФ для совершенствования процедуры государственной регистрации воздушных судов АОН.
2. Издать нормативные правовые акты для обеспечения возможности контроля за деятельностью АОН и снятия излишних административных барьеров, в том числе:
Федеральные авиационные правила «Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил», утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 13.08.2015 № 246, предусматривающие разумное упрощение требований и процедур подтверждения соответствия в отношении эксплуатантов легких и сверхлегких воздушных судов для осуществления коммерческих воздушных перевозок;
Федеральные авиационные правила «Требования к проведению обязательной сертификации физических лиц, юридических лиц, выполняющих авиационные работы. Порядок проведения сертификации», утвержденные приказом Минтранса России от 23.12.2009 № 249, предусматривающие уточнение требований и процедур подтверждения соответствия в отношении эксплуатантов легких и сверхлегких воздушных судов для выполнения авиационных работ;
Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденные приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128, устанавливающих определение новых видов коммерческих воздушных перевозок, авиационных работ и требований к их подготовке и выполнению (авиаэкскурсионные, ознакомительные, аэротакси и другие виды полетов за плату).
3. Изменить нормативные требования к оценке летной годности воздушных судов АОН, в том числе:
внести изменения (дополнения) в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 04.09.2015 № 240 «Об утверждении перечня специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации» в части включения в указанный Перечень категории «летчик-испытатель»;
внести изменения (дополнения) в Федеральные авиационные правила «Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения», утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 17.04.2003 № 118, в части обеспечения возможности выполнения программы наземных и летных испытаний при продлении действующего сертификата летной годности авиационным персоналом гражданской авиации, удовлетворяющим требованиям пункта 11.5 ФАП-147.
внести изменения в Федеральные авиационные правила «Требования к членам экипажа воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов гражданской авиации», утвержденные приказом Министерства транспорта РФ от 12.09.2008 № 147, в части определения требований к категории авиационного персонала гражданской авиации «летчик-испытатель»;
внести изменения в Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2009 № 128, в части определения правил подготовки и выполнения испытательных полетов;
внести изменения в Федеральные авиационные правила «Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации», утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.02.2014 № 32, в части свидетельства летчика-испытателя и соответствующих квалификационных отметок по видам (типам) воздушных судов.
4. Росавиации продолжать взаимодействие с антитеррористическими комиссиями субъектов Российской Федерации в целях организации совместной работы (с привлечением территориальных органов Ространснадзора, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации) по вопросам:
проведения проверок посадочных площадок на их соответствие требованиям воздушного законодательства Российской Федерации о порядке базирования (хранения) ВС АОН;
актуализации списка физических и юридических лиц, имеющих легкие либо сверхлегкие ВС АОН, но не имеющих сертификата эксплуатанта АОН;
установления владельцев (собственников, арендаторов) и пользователей незарегистрированных посадочных площадок;
установления пилотов, не имеющих документов на право выполнения полетов на соответствующих типах ВС;
выявления несанкционированных мест базирования легких либо сверхлегких ВС, оснащенных оборудованием (приспособлением) для распыления химических средств, применяемых для защиты растений.
5. Направить в Министерство транспорта Российской Федерации обоснованные предложения по увеличению размера штрафов, чтобы их размер (размер которых должен) соответствовал опасности и намеренности допускаемых нарушений.
